今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，積極適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴(kuò)大總需求，加快培育新動(dòng)能，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期。前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%，其中一、二、三季度均增長(zhǎng)6.7%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性不斷提高。

從生產(chǎn)看，服務(wù)業(yè)較快發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用

從生產(chǎn)看，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、工業(yè)逐步企穩(wěn)、農(nóng)業(yè)逐季加快，服務(wù)業(yè)較快發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。一、二、三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)7.6%、7.5%和7.6%，總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5.9%、6.3%和6.1%，三季度第二產(chǎn)業(yè)回落主要是由于固定資產(chǎn)投資增速減緩導(dǎo)致建筑業(yè)增速回落的影響，而規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5.8%、6.1%和6.1%，工業(yè)用電量、發(fā)電量、貨運(yùn)量等實(shí)物量指標(biāo)三季度出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，企穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯；第一產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)2.9%、3.1%和4.0%，增速逐季加快。從各季度三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)看，二季度與一季度相比，雖然第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增加值增速均有所加快，但服務(wù)業(yè)增速略有放緩；而三季度與二季度相比，雖然第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值增速加快，但第二產(chǎn)業(yè)增速回落，因此三個(gè)季度GDP同比增速持平。從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來(lái)看，一季度、上半年和前三季度，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為62.6%、59.7%和58.5%，第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為35.1%、37.4%和37.4%，第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為2.3%、2.9%和4.1%。由于服務(wù)業(yè)發(fā)展往往比工業(yè)更加穩(wěn)定，在服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較高且保持穩(wěn)定的條件下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性也在相應(yīng)提高。

從三大需求看，消費(fèi)需求是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的主動(dòng)力

從三大需求看，消費(fèi)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)、投資緩中趨穩(wěn)、出口有所改善，消費(fèi)需求是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的主動(dòng)力。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.4%，增速比上半年和一季度均加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽車(chē)及住房相關(guān)商品銷(xiāo)售形勢(shì)較好，對(duì)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。前三季度，限額以上單位汽車(chē)類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)9.1%，增速比上半年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)；家用電器及音像器材類(lèi)加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資緩中趨穩(wěn)。前三季度，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比增長(zhǎng)8.2%，增速比上半年和一季度分別回落0.8和2.5個(gè)百分點(diǎn)，但比1—8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，8月份和9月份當(dāng)月投資分別增長(zhǎng)8.2%和9.0%，增速連續(xù)兩個(gè)月加快。進(jìn)出口降幅收窄。前三季度，全國(guó)進(jìn)出口總額（人民幣計(jì)價(jià)）同比下降1.9%，降幅比上半年和一季度分別收窄1.4和4.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口下降1.6%，降幅比上半年收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口下降2.3%，降幅收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)。從三大需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)看，雖然投資增速回落，但消費(fèi)增速穩(wěn)中略升，出口降幅收窄并在三季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，因此三個(gè)季度GDP同比增速持平。從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來(lái)看，一季度、上半年和前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到83.7%、73.4%和71%，資本形成的貢獻(xiàn)率分別為36.6%、37%和36.8%，貨物和服務(wù)凈出口的貢獻(xiàn)率分別為-20.3%、-10.4%、-7.8%。最終消費(fèi)支出是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要貢獻(xiàn)力量，消費(fèi)本身就具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和黏性，這就使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性得到增強(qiáng)。

從動(dòng)能轉(zhuǎn)換看，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能茁壯孕育成長(zhǎng)，傳統(tǒng)動(dòng)能調(diào)整改造

從動(dòng)能轉(zhuǎn)換看，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能茁壯孕育成長(zhǎng)，傳統(tǒng)動(dòng)能調(diào)整改造，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。今年以來(lái)，商事制度改革再次提速，“五證合一、一照一碼”加快推進(jìn)并全面實(shí)施，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)，各地加快建立“四眾”平臺(tái)和企業(yè)孵化器，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素的有效集成，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的好勢(shì)頭。前三季度，全國(guó)新登記企業(yè)401萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)27%，日均新登記企業(yè)1.46萬(wàn)戶(hù)，明顯高于前兩年。新登記企業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，為化解產(chǎn)能過(guò)剩中的人員安置創(chuàng)造了條件，對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)功不可沒(méi)。前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬(wàn)人，提前一個(gè)季度完成全年目標(biāo)，9月份31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率自2013年6月以來(lái)首次低于5%。就業(yè)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志，因?yàn)榫蜆I(yè)穩(wěn)則收入穩(wěn)，居民消費(fèi)能力和消費(fèi)預(yù)期也會(huì)穩(wěn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大的基本面就能穩(wěn)。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮涌動(dòng)的同時(shí)，我國(guó)新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，新模式新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“新元素”異軍突起，從舊元素中脫穎而出，在創(chuàng)新中生長(zhǎng)壯大，減緩了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響。前三季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)10.8%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高4.8個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)25.1%，比社會(huì)消費(fèi)品零售總額高14.7個(gè)百分點(diǎn)；1—8月份，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15.3%，比規(guī)模以上服務(wù)業(yè)高5.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能工作，各地積極行動(dòng)，找路徑、想方法，既做好“減法”，又在“去”的過(guò)程中加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局，多渠道分流安置人員。總的來(lái)看，新經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)，落后產(chǎn)能有序退出，新舊動(dòng)能平順轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)大起大落。

從供求關(guān)系看，扣除價(jià)格因素影響后的GDP實(shí)際增速保持穩(wěn)定

從供求關(guān)系看，GDP現(xiàn)價(jià)增速和平減指數(shù)逐季提高，扣除價(jià)格因素影響后的GDP實(shí)際增速保持穩(wěn)定。今年以來(lái)居民消費(fèi)價(jià)格基本平穩(wěn)，前三季度同比上漲2.0%，與上半年2.1%的漲幅基本相當(dāng)，扣除食品和能源影響的核心CPI月度同比漲幅在1.6%左右，波動(dòng)更小。從工業(yè)品領(lǐng)域看，受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是去產(chǎn)能去庫(kù)存外溢正效應(yīng)顯現(xiàn)、國(guó)際大宗商品市場(chǎng)回暖影響，市場(chǎng)供求矛盾有所緩解，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格出現(xiàn)積極變化。今年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比降幅連續(xù)收窄，9月份由降轉(zhuǎn)升，同比上漲0.1%，結(jié)束了連續(xù)54個(gè)月同比下降的態(tài)勢(shì)。在CPI保持穩(wěn)定、PPI明顯改善的情況下，反映社會(huì)總供求的GDP平減指數(shù)逐季提高，一、二、三季度分別為0.4%、0.6%和1.1%，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的銷(xiāo)售收入、企業(yè)利潤(rùn)皆明顯好轉(zhuǎn)，GDP現(xiàn)價(jià)增速也逐季提高，一、二、三季度分別增長(zhǎng)7.1%、7.3%和7.8%，企業(yè)等市場(chǎng)主體感受到市場(chǎng)環(huán)境有所改善、經(jīng)營(yíng)壓力有所減輕。但實(shí)際上，GDP增速是按不變價(jià)進(jìn)行核算的，扣除價(jià)格因素影響后，各個(gè)季度的實(shí)際增速并沒(méi)有變化。

從宏觀調(diào)控看，政府營(yíng)造了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行的健康環(huán)境

從宏觀調(diào)控看，政府駕馭復(fù)雜局面能力提高，營(yíng)造了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行的健康環(huán)境。近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院保持定力，統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保障了中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘航船沿著既定的目標(biāo)砥礪前行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠頂住下行壓力平穩(wěn)前行，不是靠“大水漫灌”的強(qiáng)刺激，而是依靠改革開(kāi)放，積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式、著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的結(jié)果。尤其是今年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了寬松環(huán)境；用“三去一降一補(bǔ)”改善市場(chǎng)供求，增強(qiáng)發(fā)展信心。同時(shí)開(kāi)展國(guó)務(wù)院大督查、促進(jìn)民間投資專(zhuān)項(xiàng)督查等，推動(dòng)重大政策舉措、重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重要民生工程加快落地。這些政策措施立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，培育新動(dòng)能與改造傳統(tǒng)動(dòng)能共進(jìn)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

總體上看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在上述多種因素作用下，穩(wěn)定性明顯提高，尤為值得稱(chēng)道的是，雖然三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速客觀都是6.7%，但其內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的積極變化，質(zhì)量效益明顯提高，平穩(wěn)的主基調(diào)下正在孕育著化繭成蝶的蛻變。但也必須清醒地看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素較多，國(guó)內(nèi)需求不振和產(chǎn)能過(guò)剩矛盾依然突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)尚不牢固，不能掉以輕心。下階段，既要堅(jiān)定信心，保持定力，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，底線思維，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)，適度擴(kuò)大總需求，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)發(fā)展信心，狠抓政策落實(shí)改革落地，更好地處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，鞏固壯大積極變化，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。（郭同欣）