一、開平市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子運行和干部隊伍建設(shè)情況

（一）開平市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子運行和干部隊伍建設(shè)基本情況

1.領(lǐng)導(dǎo)班子情況

我局核定領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)共6名，實配6人，其中，男干部6人，占比100％；中共黨員干部6人，占比100％；從年齡結(jié)構(gòu)上看，班子成員平均年齡44歲，其中，30-40歲2人，占比33%，41-45歲1人，占比17%，46-50歲2人，占比33%，51-55歲1人，占比17%；從文化程度上看，大學(xué)學(xué)歷6人，占比100%。

（二）市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來，在市委市政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”工作主線，緊密結(jié)合機構(gòu)改革實際，更好地履行自然資源管理職能。使全局工作達到“整合部門、優(yōu)化職能、提速提效”的效果，各項工作得到市委市政府的肯定。

1、狠抓班子建設(shè)，提高班子執(zhí)政能力水平。

一是注重學(xué)習(xí)提高，有效提升整體素質(zhì)。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好政治理論和業(yè)務(wù)法規(guī)知識學(xué)習(xí)，特別加強黨的十九大精神的學(xué)習(xí)研究運用，努力做到通過新思想、新觀點武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，提高班子的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，建成思想解放、銳意進取、熟悉業(yè)務(wù)、善于管理的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚民主，凝聚工作合力。班子成員應(yīng)充分表達自己的意見，敢于講真話、講實話，做到科學(xué)決策、民主決策。

2、統(tǒng)籌高位運作，彰顯自然資源工作成效。

新形勢下，自然資源管理工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，全局每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、應(yīng)對困難，

把自然資源工作融入全市發(fā)展大局，進一步改進作風(fēng)、強化服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持依法行政、規(guī)范管理、提速提效，全面完成了各項工作任務(wù)指標(biāo)。進一步促進干部隊伍素質(zhì)全面提高，保障我市社會經(jīng)濟發(fā)展的用地需求。

3、堅持廉潔從政，提升干部隊伍整體形象。

我局班子能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，以身作則、嚴(yán)于律己。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，

切實加強行政權(quán)力規(guī)范運行，筑牢拒腐防變思想防線，做到

不徇情枉法，不做吃、拿、卡、要的事，不做違反各項規(guī)章

制度的事，做到干干凈凈做事，清清白白做人。機構(gòu)改革以來，全局沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為。

二、開平市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子運行和干部隊伍建設(shè)存在的主要問題

開平市自然資源局機構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)班子運行和干部隊伍建設(shè)的突出問題（有無超職數(shù)配備、人員編制是否緊缺等）、干部服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)能力建設(shè)方面的問題、激勵干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為方面的問題、機構(gòu)改革后交流輪崗問題、領(lǐng)導(dǎo)干部和干部隊伍日常管理監(jiān)督問題等。

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在:

一是在理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面。雖然班子對理論學(xué)習(xí)抓得比較緊，但還有部分干部跟不上形勢發(fā)展的新要求，認(rèn)為思想政治工作是可有可無的事，理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、解決實際問題的能力和依法執(zhí)政的能力還需有效增強。

二是創(chuàng)新力度還需進一步增強。主要表現(xiàn)在個別干部思想解放的程度不夠，面對新職能中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，在思想和工作方法上創(chuàng)新意識不強，拘泥于原有的一些思想觀點和具體做法，習(xí)慣于用慣性的思維考慮問題，用老辦法解決新問題，創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)造性開展工作不夠主動。

三是各部門之間配合不夠。調(diào)整后股室之間互相配合不多，制度銜接不好的現(xiàn)象時有發(fā)生，激勵手段還不完善，激勵的作用還得不到充分發(fā)揮。

三、對加強開平市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子運行和干部隊伍建設(shè)的對策建議

（一）堅持長效學(xué)習(xí)機制

領(lǐng)導(dǎo)班子為使理論學(xué)習(xí)活動扎實有效，健全和完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》，進一步強化了學(xué)習(xí)意識，逐步形成了優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。機關(guān)干部自覺地把學(xué)習(xí)擺在重要的位置，加強對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，圍繞上級的工作部署開展學(xué)習(xí)，并不斷把學(xué)到的東西應(yīng)用于實踐，做到與時俱進，開拓創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)活動成為解決工作實際問題的理論基礎(chǔ)。逐步提高機關(guān)干部的政治和理論水平，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和理論水平。

（二）貫徹民主集中制原則

堅持民主集中制原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機制，形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)，又有個人分工負責(zé);既有明確職責(zé)，又有積極主動配合的良好氛圍，增進了班子成員之間的相互理解、支持和團結(jié)。開展民主生活會，會上實事求是地開展批評與自我批評，會后抓好整改落實，增強班子成員之間的全局觀念和合作意識。調(diào)動班子成員的積極性和充分發(fā)揮他們的主觀能動性，真正擔(dān)當(dāng)起組織領(lǐng)導(dǎo)的重任，班子成員按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作，全體班子成員做到了心往一處想、勁往一處使、分工不分家。

（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照上級的部署和要求狠抓班子勤政廉政建設(shè)，嚴(yán)格管理三公經(jīng)費，重點解決好干部作風(fēng)、工作落實等方面的問題，提高工作質(zhì)量。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀地位觀和利益觀，保持清正廉潔，努力打造陽光領(lǐng)導(dǎo)班子。

四、加強街道干部隊伍建設(shè)的意見和建議

一是改進思想政治工作，構(gòu)建和諸寬松的良好氛圍。要在重大措施實施前做到?jīng)Q策到位、宣傳到位、預(yù)測到位，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在初始階段，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步改造干部的世界觀、人生觀、價值觀和發(fā)展理念，要動之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行，虛實結(jié)合，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，要以不同形式寓教于樂，有計劃地組織干部接受教育，實行人性化管理，不斷增強干部的敬業(yè)精神和進取意識。是強化學(xué)習(xí)意識，切實提高理論素質(zhì)和政策水平。堅持把學(xué)習(xí)能力建設(shè)作為推動解放思想、變革創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)工作來抓，注重在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性上下功夫，在學(xué)精、學(xué)深上下功夫，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法，提高千部整體素質(zhì)。同時，建議上級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)力度，擴大千部培訓(xùn)面，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。

三是強化創(chuàng)新意識，堅決破除思想守舊和為難情緒。要搶抓新一輪大跨越、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，樹立只要是對發(fā)展有利、對群眾有益、對解決問題有益的事，就要敢于嘗試，敢于冒險，敢于打破常規(guī)，要積極探索新時期工作的新方法、新途徑，特別要認(rèn)真探索構(gòu)建和諧干群關(guān)系協(xié)調(diào)機制和推進基層黨建規(guī)范化建設(shè)的新方法。

（四)創(chuàng)新干部人事機制，確保干部隊伍建設(shè)健康發(fā)展

要重視選拔優(yōu)秀年輕干部，從長遠發(fā)展和工作大局出發(fā)，積極為年輕千部創(chuàng)造有利條件，制定切實可行的干部年輕化培養(yǎng)規(guī)劃，對后備干部進行跟蹤培養(yǎng)，努力構(gòu)建一個年輕干部培養(yǎng)、鍛煉、教育、管理的科學(xué)機制和操作性強的運行機制;逐步推行競爭上崗方法，嚴(yán)格按《干部人事制度》規(guī)范操作方法，嚴(yán)格操作程序，改進測評方法，增強工作透明度，真正體現(xiàn)“公正、公開、平等、擇優(yōu)”的原則，做到人盡其才。

五是健全監(jiān)督激勵機制，激發(fā)干部工作活力。以各站所

為主體的業(yè)務(wù)流程監(jiān)督與以紀(jì)檢監(jiān)察部門為主體的職能監(jiān)督緊密結(jié)合，同時建立健全工作激勵機制，緊密結(jié)合單位實際，完善單位績效考核辦法，實行績效管理，落實獎懲制度最大限度的調(diào)動千部積極性。