立足經(jīng)濟監(jiān)督 加大審計力度

以高質(zhì)量審計保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

——對2022年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他

財政收支審計工作報告的解讀

　　2023年9月28日，受市人民政府委托，開平市審計局局長方根倫向市人大常委會作了《開平市人民政府關(guān)于2022年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。

　　一年來，市審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實省委“1+1+9”工作部署以及江門市委“1+6+3”工作安排，以市委“六大行動”為抓手，立足經(jīng)濟監(jiān)督的定位，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益審計主責(zé)主業(yè)，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，以高質(zhì)量的審計服務(wù)保障開平經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　審計工作報告重點圍繞財政管理審計情況、重大政策措施落實跟蹤審計情況、重點民生項目和重大投資項目審計情況、國有資產(chǎn)管理審計情況、促進領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范權(quán)力運行審計情況等方面，反映了2022年度審計工作情況及相關(guān)審計查出突出問題，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

　　一是立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，守好審計監(jiān)督主責(zé)主業(yè)。盯緊財政資金管理使用，著力推動財政資金規(guī)范管理，強化預(yù)算剛性約束，促進財政資金提質(zhì)增效。重點審計了市級財政管理和鎮(zhèn)級財政管理情況，主要反映了預(yù)算編制和管理不夠規(guī)范；預(yù)算收支的真實性、完整性和合規(guī)性有待提高；專項債券資金使用管理有待加強；非稅收入征繳管理不到位等問題。

　　二是堅持以人民為中心，推動惠民政策落地落實。在保障經(jīng)濟發(fā)展的同時，始終把人民切身利益放在首位，持續(xù)關(guān)注人民群眾急難愁盼問題，聚焦民生項目和民生資金，堅持執(zhí)審為民。重點審計了基層治理、新冠疫情防控、支持市場主體應(yīng)對疫情紓困發(fā)展、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、民辦學(xué)校義務(wù)教育等政策措施落實和資金管理使用情況以及婦幼保健綜合大樓建設(shè)項目資金管理使用和建設(shè)情況，主要反映了工程項目管理不到位、設(shè)備和物資管理不到位、資金使用和管理不到位、水費優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位、個別建設(shè)項目未能發(fā)揮財政資金使用效益、隨遷子女優(yōu)先享受政府購買民辦學(xué)位政策落實不到位、醫(yī)學(xué)裝備管理不完備等問題。

　　三是強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)安全和效益并重。加強國有資產(chǎn)監(jiān)督，督促有關(guān)部門落實主體責(zé)任，不斷提升資產(chǎn)管理水平和使用績效。重點關(guān)注了7個部門和鎮(zhèn)（街）的國有資產(chǎn)管理使用情況，主要反映了資產(chǎn)閑置未及時發(fā)揮效益、資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、資產(chǎn)處置不規(guī)范等問題。

　　四是深化經(jīng)濟責(zé)任審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力規(guī)范運行。圍繞加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，主動作為，推動領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。重點審計了4個部門4名領(lǐng)導(dǎo)干部任期履行經(jīng)濟責(zé)任情況，主要反映了未按規(guī)定履行好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金所涉項目驗收職責(zé)、工程項目管理不到位、項目后續(xù)跟蹤不到位、內(nèi)部管理工作薄弱、部分重大經(jīng)濟事項未經(jīng)集體研究決策等問題。

　　五是抓好問題整改監(jiān)督，落實好審計“下半篇文章”。把審計整改作為一項重大政治任務(wù)以及日常監(jiān)督的重要抓手，統(tǒng)籌推進全面整改、專項整改、重點督辦，推動審計揭示問題真改實改，不斷提升審計整改成效。截至2023年7月底，2021年度審計工作報告反映審計查出問題75個，其中：已整改到位64個，整改問題金額5.73億元，完善相關(guān)規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理，新修訂或完善制度12項；9個未完成整改問題均為持續(xù)整改的問題，相關(guān)部門單位已采取措施推進整改落實。

　　下一步，市審計局將按照市委、市政府的要求，督促有關(guān)部門單位持續(xù)認(rèn)真整改審計工作報告反映的問題，整改情況將按規(guī)定向市人大常委會作專題報告并向社會公開。