近年來隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，勞動(dòng)關(guān)系的主體及其利益訴求越來越多元化、復(fù)雜化，新情況、新問題加大了勞動(dòng)關(guān)系治理難度。如何給用人單位和勞動(dòng)者提供更全面的權(quán)益保護(hù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，開平市人社局針對(duì)這一難題不斷開辟創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的新路徑，將創(chuàng)新舉措融入到勞資糾紛綜合治理中，形成了構(gòu)建新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系治理的新格局。

建章制，細(xì)謀劃，全面統(tǒng)籌勞動(dòng)關(guān)系工作

成立市領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署勞動(dòng)關(guān)系工作。在市解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上增多職能部門，進(jìn)一步細(xì)化部門職責(zé)，成立我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期聯(lián)合研判我市勞資糾紛形勢(shì)和商榷工作重點(diǎn)，做到大事聯(lián)合處置、小事共享資源，有效提高勞資糾紛處理效率，形成聯(lián)防聯(lián)控勞動(dòng)關(guān)系網(wǎng)。

建立集體協(xié)商制度，定期研判勞資形勢(shì)。建立由市人社局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)組成的勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度，定期研究分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響，對(duì)各鎮(zhèn)（街）、管委會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和服務(wù)。

確定年度工作要點(diǎn)，細(xì)分部門工作任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境及勞資形勢(shì)，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資問題，制定《開平市根治拖欠農(nóng)民工工資工作2020年工作要點(diǎn)》，明晰職能部門工作任務(wù)，確保勞動(dòng)關(guān)系工作每一環(huán)節(jié)每一步驟緊密相扣。

 重培訓(xùn)，廣宣傳，綜合提升內(nèi)外素質(zhì)

加強(qiáng)內(nèi)部人員培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。圍繞依法行政主題及新頒布法律法規(guī)組織系列專題培訓(xùn)，每周定期向職工干部發(fā)送“人社普法小貼士”普及法律知識(shí)。建立“每月一課”內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，開展群體性勞資糾紛應(yīng)急演練，不斷提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和應(yīng)急處理能力，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。積極開展業(yè)務(wù)技能練兵比武、法制知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，打造業(yè)務(wù)精通、服務(wù)高效的人社服務(wù)隊(duì)伍。

開展線上線下培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)用工管理。自2016年以來，開平市人社局結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、企業(yè)關(guān)注的勞動(dòng)保障問題，每季度組織企業(yè)開展用工管理規(guī)范與用工風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)班，在勞資糾紛多發(fā)的時(shí)點(diǎn)組織建筑行業(yè)建設(shè)單位和施工單位開展座談會(huì)、講座，召開“根治欠薪”政策宣講會(huì)，深入剖析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高企業(yè)自主防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

拓寬政策宣傳渠道，及時(shí)傳送最新資訊。開設(shè)“人社普法速遞”專欄、定期發(fā)布典型案例，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推送政策宣傳短信，拓展人社宣傳掌上服務(wù)。面對(duì)重點(diǎn)群體撰寫一封信，傳送人社的溫馨提示及熱點(diǎn)要聞。開展“暖企”行動(dòng)，走進(jìn)企業(yè)面對(duì)面宣傳人社政策法規(guī)。借助全市健走馬拉松、創(chuàng)文活動(dòng)及招聘會(huì)等大型活動(dòng)，開設(shè)勞動(dòng)保障咨詢專區(qū)，勞動(dòng)維權(quán)指引“零距離”。

嚴(yán)執(zhí)法，促調(diào)解，勞資調(diào)處剛?cè)岵?jì)

加大監(jiān)察執(zhí)法力度，筑牢治欠“防護(hù)網(wǎng)”。加強(qiáng)日常巡查、專項(xiàng)檢查、書面審查等執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)餐飲業(yè)、紡織制造業(yè)、建筑業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，將存在重大隱患的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，著力從源頭上防范欠薪事件，為勞動(dòng)者撐起“保護(hù)傘”。

推行線上+線下調(diào)解，柔性調(diào)解暖民心。打造“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解+仲裁”模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者足不出戶申請(qǐng)勞資糾紛調(diào)解和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，讓投訴有門，維權(quán)有效。推行柔性調(diào)解，有效提高庭前調(diào)解率，加快勞資糾紛案件及勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理效率。

“約談+建議”雙管齊下，打好權(quán)益保障“預(yù)防針”。根據(jù)日常監(jiān)管情況，對(duì)存在較大勞資糾紛隱患的企業(yè)主動(dòng)提前介入，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人或向企業(yè)發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書》，督促企業(yè)規(guī)范用工，及早化解勞資糾紛。

云服務(wù)，一窗辦，勞動(dòng)關(guān)系處理推陳出新

勞資業(yè)務(wù)“一窗通辦”，小窗口實(shí)現(xiàn)大服務(wù)。整合監(jiān)察、仲裁、信訪、行政審批等業(yè)務(wù)，“量身設(shè)計(jì)”勞動(dòng)維權(quán)方案，簡(jiǎn)易案件按簡(jiǎn)易程序辦，疑難案件多部門聯(lián)動(dòng)辦，打通為民維權(quán)“最后一公里”。

法律援助“一站式”，實(shí)現(xiàn)法援與仲裁無縫對(duì)接。服務(wù)大廳設(shè)立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議法律援助工作站，整合法援服務(wù)與勞動(dòng)仲裁，提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)，整合法院部分前置手續(xù)，實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)窗口前移，推動(dòng)維權(quán)便民窗口建設(shè)。

企業(yè)服務(wù)云端辦，申報(bào)用工省時(shí)又省力。推行企業(yè)用工信息系統(tǒng)，企業(yè)只需通過云端登錄系統(tǒng)，填寫相關(guān)信息，即可完成申報(bào)工作，系統(tǒng)自動(dòng)生成用人單位勞動(dòng)合同簽訂率，便于人社部門進(jìn)行監(jiān)督。

開平市人社局堅(jiān)持“促就業(yè)，保民生”的服務(wù)宗旨，規(guī)范企業(yè)用工管理行為，竭力消除企業(yè)后顧之憂，保障用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益，織牢根治欠薪“防護(hù)網(wǎng)”,牽緊防欠“牛鼻子”，護(hù)好群眾“心頭肉”。