正文鏈接：關(guān)于印發(fā)開平市科學技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）的通知

圖文解讀：一圖讀懂《開平市科學技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

音頻解讀：《開平市科學技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

一、《規(guī)劃》背景

“十四五”時期是開平市進入高質(zhì)量發(fā)展階段，全面建成小康社會，乘勢而上開啟向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。為加快推動開平市科學技術(shù)發(fā)展進程，提升科技創(chuàng)新競爭力、占領(lǐng)科學技術(shù)制高點，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《開平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》制定本規(guī)劃，主要明確未來五年開平市科學技術(shù)發(fā)展工作思路、目標定位和重點任務(wù)。《規(guī)劃》是“十四五”時期推動我市科技發(fā)展實力再上新臺階的重要指導性文件。

二、《規(guī)劃》提出的目標

（一）總體目標

到2025年，實現(xiàn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐加快，區(qū)域創(chuàng)新體系進一步完善，創(chuàng)新能力與效益穩(wěn)步提升，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)良，在科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得新突破。

（二）具體目標

《規(guī)劃》圍繞三個方面提出具體發(fā)展目標，并設(shè)置9個可量化的預(yù)期性指標，具體包括：

全社會創(chuàng)新投入穩(wěn)步提升。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度穩(wěn)步提高，研發(fā)經(jīng)費年均增幅達12%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費與營業(yè)收入之比達1.42%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到65%；每萬人口擁有高價值發(fā)明專利數(shù)量達到1.80件。

創(chuàng)新支撐能力穩(wěn)步提升。國家高新技術(shù)企業(yè)存量力爭達到225家，科技型中小企業(yè)評價入庫達到176家；高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達20.1%，進一步優(yōu)化我市科技企業(yè)培育體系，壯大高新技術(shù)企業(yè)后備梯隊。

創(chuàng)新載體數(shù)量穩(wěn)步提升。省級以上重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺達到74家?？萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地數(shù)量達到7家。

三、《規(guī)劃》的重點發(fā)展新任務(wù)

《規(guī)劃》聚焦以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點，圍繞八大方面提出重點舉措：

一是構(gòu)建高水平創(chuàng)新載體。推進江門翠山湖高新區(qū)建設(shè)，推動高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興科技行動。

二是完善創(chuàng)新平臺體系。推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究新高地。

三是培育企業(yè)創(chuàng)新主體。支持骨干企業(yè)科研攻關(guān)，引進高水平科技創(chuàng)新資源，大力培育科技型企業(yè)，完善企業(yè)孵化育成體系。

四是建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

五是引進培育科技創(chuàng)新人才。引育高端創(chuàng)新人才，強化人才配套服務(wù)，大力開展城鄉(xiāng)職業(yè)培訓。

六是加強科技創(chuàng)新開放合作。深化區(qū)域科技創(chuàng)新合作，推動與其他國家科技創(chuàng)新交流。

七是推進民生科技穩(wěn)步提升。響應(yīng)公共衛(wèi)生技術(shù)需求，發(fā)展安全生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)，加強生態(tài)環(huán)保支撐、智慧城市技術(shù)應(yīng)用，深化文化與科技融合。

八是持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。推進知識產(chǎn)權(quán)“提質(zhì)增量”，完善科技金融支持體系，加強科技創(chuàng)新治理能力建設(shè)。

四、保障措施

一是加強黨的全面領(lǐng)導。把堅持和加強黨對科技工作的全面領(lǐng)導貫穿科學技術(shù)發(fā)展全過程，落實全面從嚴治黨的主體責任。

二是加強組織實施保障。強化規(guī)劃組織工作的引領(lǐng)，充分發(fā)揮開平市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導小組作用。

三是完善科技政策體系。強化落實國家、省和江門市支持科技創(chuàng)新發(fā)展的各項政策措施。

四是加大科技創(chuàng)新投入。發(fā)揮好財政科技投入的引導激勵作用和市場配置各類創(chuàng)新要素的導向作用，完善財政科技資金投入方式。

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