第一章 總 則

第一條  為加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用，推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、規(guī)范建設(shè)，提升充電設(shè)施技術(shù)水平和運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào)）、《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》、《關(guān)于印發(fā)江門市物業(yè)小區(qū)電動(dòng)汽車自用充電設(shè)施報(bào)裝辦理流程的通知》(江建房函〔2023〕29號(hào))等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用的充電設(shè)施包括三類：

（一）自用充電設(shè)施，指在個(gè)人用戶所有或長(zhǎng)期租賃的固定停車位安裝，專門為其停放的電動(dòng)汽車充電的充電設(shè)施。

（二）專用充電設(shè)施，指在黨政機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、園區(qū)等專屬停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及在公交車、客運(yùn)汽車、出租車、物流環(huán)衛(wèi)等專用車站場(chǎng)建設(shè)，為對(duì)應(yīng)專用車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

（三）公用充電設(shè)施，指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車場(chǎng)、商業(yè)建筑物配建停車場(chǎng)、加油（氣）站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

第三條  全市行政區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

第二章 規(guī)劃管理

第四條  市自然資源局牽頭市發(fā)展改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援等部門以及各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、翠山湖管委會(huì)，按照“科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷”的總體原則，以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn)，以鎮(zhèn)（街）、管委會(huì)為基本單元編制全市新能源汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)符合市國(guó)土空間規(guī)劃，與電力設(shè)施規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、停車設(shè)施規(guī)劃、消防規(guī)劃等有效銜接，并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。

第五條  綜合國(guó)家、地方對(duì)充電設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各類充電設(shè)施配置場(chǎng)景的相關(guān)要求如下：

（一）居住區(qū)停車場(chǎng)所。在居住區(qū)建設(shè)以智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電設(shè)施。新建住宅停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展居住小區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等服務(wù)。居住區(qū)公用充電設(shè)施應(yīng)以設(shè)備銘牌功率申請(qǐng)用電容量（不宜大于60千瓦），居民自用充電設(shè)施應(yīng)按照市場(chǎng)主流新能源汽車型號(hào)標(biāo)配的充電模式申請(qǐng)用電容量（常規(guī)車型按單個(gè)7千瓦申請(qǐng)，特殊車型開放至21千瓦）。

（二）單位內(nèi)部停車場(chǎng)所。在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場(chǎng)，建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電設(shè)施，并鼓勵(lì)對(duì)公眾開放。公共機(jī)構(gòu)新建和既有停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位比例不低于10%。鼓勵(lì)其他社會(huì)企業(yè)參照以上標(biāo)準(zhǔn)開展內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)。

（三）專用停車場(chǎng)站。公交、環(huán)衛(wèi)、通勤、物流、警務(wù)等專用停車場(chǎng)站按需建設(shè)配備充電設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的專用場(chǎng)站對(duì)公眾開放。

（四）城市公共停車場(chǎng)所。在商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心等建筑物配建停車場(chǎng)以及交通樞紐等公共停車場(chǎng)、道路停車泊位、旅游景區(qū)以及具備停車條件的可利用場(chǎng)地，建設(shè)以快充為主的充電設(shè)施。鼓勵(lì)在具備條件的加油（氣）站配建公共快充樁。

新建的商場(chǎng)、超市、文體場(chǎng)館等大型公共建筑物配建停車場(chǎng)和社會(huì)公共停車場(chǎng)，建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位不低于小型客車停車位的20%。

A級(jí)以上景區(qū)充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，4A級(jí)以上景區(qū)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位不低于小型客車停車位的20%。

（五）高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位原則上不低于小型客車停車位的20%。

（六）農(nóng)村地區(qū)停車場(chǎng)所。在人口集聚度高、車流量大、電網(wǎng)路網(wǎng)配套好的鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等建設(shè)公共大功率快充站，在大型村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村以及農(nóng)產(chǎn)品物流基地、集中安置區(qū)等建設(shè)快慢結(jié)合的充電設(shè)施，形成家庭慢充為主、公共快充為輔的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施“村村全覆蓋”。

第六條  專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，可根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模和充電設(shè)施布局需求進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后由編制單位按程序公開發(fā)布實(shí)施。

第七條  市發(fā)展改革局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)全市充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)本市充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

第八條  充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合市專項(xiàng)規(guī)劃布局。未納入規(guī)劃范圍但確有建設(shè)需求的，由各鎮(zhèn)（街），管委會(huì)規(guī)劃編制部門審核后向市規(guī)劃編制部門報(bào)備，納入市專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整計(jì)劃。

第三章 建設(shè)管理

第九條  個(gè)人、企業(yè)、行政事業(yè)單位和其他組織，可在其依法擁有所有權(quán)或使用權(quán)的停車場(chǎng)所上投資建設(shè)充電設(shè)施，或引入社會(huì)資本投資建設(shè)。

第十條  按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，對(duì)充電設(shè)施建設(shè)實(shí)行簡(jiǎn)化的審批手續(xù)：

（一）個(gè)人和機(jī)構(gòu)在既有停車位安裝充電設(shè)施的，按一般電氣設(shè)備安裝管理，可免于辦理項(xiàng)目備案，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（二）不對(duì)外運(yùn)營(yíng)的專用充電設(shè)施。無(wú)需新增用地面積的項(xiàng)目，無(wú)需辦理備案審批及相關(guān)報(bào)建手續(xù)；新增占地面積的項(xiàng)目，在市發(fā)展改革局履行備案程序，并辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)。

（三）對(duì)外運(yùn)營(yíng)的專用充電設(shè)施及公用充電設(shè)施，均需在市發(fā)展改革局履行備案程序。其中，新建獨(dú)立占地的集中式充電設(shè)施項(xiàng)目還需辦理規(guī)劃建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

（四）建設(shè)城市公共停車場(chǎng)（樓）時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（五）利用市政道路建設(shè)充電樁的，如涉及道路交通管理，參照市政配套設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，向市道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

（六）在不改變土地使用性質(zhì)的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地建設(shè)充電站，市自然資源部門和住建部門按照規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（七）需要備案的充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)憑與業(yè)主或提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)簽訂的合作協(xié)議申請(qǐng)項(xiàng)目備案。備案項(xiàng)目應(yīng)明確建設(shè)地點(diǎn)，并獲得建設(shè)地點(diǎn)產(chǎn)權(quán)單位的認(rèn)可，或取得用地的初步意見(jiàn)。

第十一條  充電設(shè)施配套供電建設(shè)及報(bào)裝要求：

（一）自用充電設(shè)施。由居民個(gè)人直接向市供電局申請(qǐng)接入報(bào)裝，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)支持和配合建設(shè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得借機(jī)收取費(fèi)用。根據(jù)充電設(shè)施報(bào)裝流程，用戶、充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝方、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方須在安裝前簽訂《電動(dòng)汽車自用充電設(shè)施安裝承諾書》，用戶按照相關(guān)管理規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)備。

（二）專用充電設(shè)施、公用充電設(shè)施。需增容改造的，向市供電局提出報(bào)裝申請(qǐng)。

（三）充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在商業(yè)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)和單位內(nèi)部停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的同意。在住宅小區(qū)建設(shè)充電設(shè)施，不得侵占業(yè)主的合法權(quán)益。

（四）市供電局應(yīng)對(duì)充電設(shè)施安裝建設(shè)提供電網(wǎng)接入支持，并設(shè)置專用服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化辦事程序，限時(shí)辦結(jié)。

第十二條  充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（NB/T 33009）、《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》（NB/T 33004）《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施供電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（NB/T 33018）、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）和《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DBJT 15-150-2018）等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十三條  充電設(shè)施的計(jì)量性能應(yīng)符合《電動(dòng)汽車交流充電樁檢定規(guī)程》（JG1148）、《電動(dòng)汽車非車載充電檢定規(guī)則》（JG1149）等國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

第十四條  充電設(shè)施施工單位應(yīng)具備相應(yīng)級(jí)別的機(jī)電安裝三級(jí)或以上資質(zhì)、電力承裝（修、試）五級(jí)或以上資質(zhì)，或電力工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)。不具備相應(yīng)資質(zhì)的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工。

第十五條  充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防規(guī)范并配置電器專用消防設(shè)備，符合市容市貌管理和市政設(shè)施管理的相關(guān)規(guī)定。充電設(shè)施在公路兩側(cè)建設(shè)要符合公路管理的相關(guān)規(guī)定，不得在公路用地和公路建筑控制區(qū)內(nèi)建設(shè)。

第十六條  充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)（或個(gè)人）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)充電設(shè)施維修更新養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益責(zé)任。充電設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生等。在平時(shí)用作停車位的人防工程中安裝充電設(shè)施的，需符合人防部門的相關(guān)監(jiān)管要求，不得損害影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能。

第十七條  充電設(shè)施建設(shè)完成后，充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)組織開展竣工驗(yàn)收。對(duì)外運(yùn)營(yíng)的充電設(shè)施由市充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)牽頭部門按照《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DBJT 15-150-2018）有關(guān)要求，組織或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。符合驗(yàn)收條件的充電設(shè)施方可投入使用。（驗(yàn)收申請(qǐng)文件清單見(jiàn)附件1）

第十八條  充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在居?。ㄐ。﹨^(qū)、辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)等地安裝充電設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持和配合開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，不得阻撓充電設(shè)施合法建設(shè)需求。

第四章 運(yùn)營(yíng)管理

第十九條  充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照《圖形標(biāo)志 電動(dòng)汽車充換電設(shè)施標(biāo)志》（GB/T31525）的規(guī)定，在符合交通標(biāo)志標(biāo)牌國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上設(shè)置完備的充電設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)志，并設(shè)置服務(wù)指南，包括運(yùn)營(yíng)企業(yè)名稱、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、充電設(shè)施參數(shù)、操作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式以及服務(wù)和投訴電話等內(nèi)容。

第二十條  充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)運(yùn)營(yíng)的充電設(shè)施購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

第二十一條  充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可向用戶收取電費(fèi)及充電服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用收取應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)并符合價(jià)格主管部門的規(guī)定。

第二十二條  充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升充電服務(wù)的智能化水平，促進(jìn)新能源汽車和智能電網(wǎng)間能量與信息的雙向互動(dòng)。

第二十三條  充電設(shè)施不再運(yùn)營(yíng)的，充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)公司辦理拆表銷戶手續(xù)，拆除充電設(shè)施，并于當(dāng)月將設(shè)施拆除信息上報(bào)市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作牽頭部門。

對(duì)于應(yīng)備未備建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)制檢定不合格以及存在安全隱患的充電設(shè)施，由行業(yè)主管部門出具整改意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改不到位的，由執(zhí)法部門依法予以拆除。

第二十四條  充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)需具備充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證能力，健全運(yùn)行維護(hù)管理制度，對(duì)充電設(shè)施及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)定期維修保養(yǎng)、升級(jí)改造及配套服務(wù)，建立服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理充電設(shè)施故障和用戶咨詢、投訴。充電設(shè)施正常率（指一定周期內(nèi)，扣除日常檢修時(shí)間后，充電設(shè)施正常提供服務(wù)時(shí)間的比例）不得低于90%。

第二十五條  運(yùn)營(yíng)管理模式：

（一）對(duì)于公用充電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，并提供充電設(shè)施維修保養(yǎng)及其他配套服務(wù)。

（二）對(duì)于個(gè)人自用、公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)專用的充電設(shè)施，鼓勵(lì)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等單位與充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、收益共享的合作模式。

（三）鼓勵(lì)各類投資者將充電設(shè)施委托給充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理。未委托充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理的充電設(shè)施，投資者可與所在物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)簽訂服務(wù)協(xié)議等方式明確雙方責(zé)任、權(quán)利和利益，保障充電設(shè)施安全、規(guī)范運(yùn)行。

第五章 安全主體職責(zé)

第二十六條  按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，充電設(shè)施各方主體履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。

第二十七條  公用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全主體責(zé)任由產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位共同承擔(dān)；自用充電設(shè)施的安全主體責(zé)任由其所有權(quán)人承擔(dān)。充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位將其所屬充電設(shè)施委托給第三方（包括但不限于運(yùn)營(yíng)企業(yè)、物管企業(yè)）運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理的，須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，雙方共同承擔(dān)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)主體責(zé)任。物管小區(qū)用戶報(bào)裝充電設(shè)施需簽訂《車位汽車自用充電設(shè)施消防安全責(zé)任書》。

第二十八條  公用、專用充電設(shè)施驗(yàn)收通過(guò)后，需向我市法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定，切實(shí)維護(hù)好電動(dòng)汽車充電市場(chǎng)計(jì)量秩序。公用、專用充電設(shè)施必須完成第三方驗(yàn)收及強(qiáng)制檢定后方可投入運(yùn)營(yíng)和使用。此前已經(jīng)投入的，應(yīng)專門部署開展補(bǔ)充驗(yàn)收和強(qiáng)制檢定。

第二十九條  對(duì)于用戶需安裝自用充電基礎(chǔ)設(shè)施的，以充電基礎(chǔ)設(shè)施線路接入公用電網(wǎng)的連接點(diǎn)為投資分界點(diǎn)，按產(chǎn)權(quán)歸屬確定供用雙方建設(shè)運(yùn)維范圍，由電力企業(yè)會(huì)同用戶或委托的電動(dòng)汽車銷售企業(yè)、充電基礎(chǔ)設(shè)施所在場(chǎng)地管理方到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行用電、施工可行性勘察，確定項(xiàng)目是否具備建設(shè)條件后方可施工，充電基礎(chǔ)設(shè)施所在場(chǎng)地管理方應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工后，其所有權(quán)人須開展驗(yàn)收工作，確保工程符合有關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方竣工標(biāo)準(zhǔn)，并保留竣工驗(yàn)收資料備查。根據(jù)電動(dòng)汽車自用充電設(shè)施用戶報(bào)裝辦理流程，用戶需向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供報(bào)裝資料：配備相應(yīng)消防滅火設(shè)施的照片證明(結(jié)合實(shí)際可選擇車頂加裝簡(jiǎn)易噴淋或6KG的懸掛式干粉滅火器等滅火設(shè)施，若車庫(kù)配備自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或室內(nèi)消火栓系統(tǒng)則無(wú)需配備)。

第三十條  公共建筑配建的地下汽車庫(kù)如需設(shè)置快充設(shè)施，應(yīng)在同一防火單元內(nèi)集中區(qū)域布置；居住建筑配建的地下汽車庫(kù)不應(yīng)設(shè)置快充設(shè)施，如需設(shè)置應(yīng)布置在地面，與地上建筑間距應(yīng)不小于6米。其他要求須按有關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條  公用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)須按照現(xiàn)行行業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理制度及安全生產(chǎn)規(guī)范，設(shè)置安全管理組織，配備專職安全員，明確運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)安全責(zé)任人。安全管理制度須包含流程監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查、應(yīng)急處置、宣傳培訓(xùn)等內(nèi)容，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練及評(píng)估整改。

第三十二條  充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每周開展充電設(shè)施安全巡查工作，周巡查記錄至少保存一個(gè)年度周期；每月開展充電設(shè)施安全自查工作，月度安全自查報(bào)告至少保存兩個(gè)年度周期。每半年自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展充電設(shè)施安全隱患檢查，并保留安全檢查記錄，安全隱患檢查項(xiàng)目年度應(yīng)覆蓋本辦法附件2三個(gè)表格所列項(xiàng)目。

第三十三條  公用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)須對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)，使其掌握充電安全知識(shí)、用電安全規(guī)范、應(yīng)急處理辦法等，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可持證上崗作業(yè)。

第三十四條  充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位及運(yùn)營(yíng)企業(yè)須做好充電設(shè)施的日常安全維護(hù)工作；加強(qiáng)充電車輛管理，充電期間嚴(yán)禁車內(nèi)乘坐人員；確保配電、充電、監(jiān)控、消防、防雷等設(shè)備完好無(wú)損；確保充電設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)；須配合做好場(chǎng)所安全提醒。

第三十五條  充電設(shè)施所在場(chǎng)地管理方應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議約定做好管理區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的安全管理工作，對(duì)充電設(shè)施所在場(chǎng)地開展日常巡視工作中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題的，須及時(shí)告知充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位及運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并督促其及時(shí)消除隱患；遇緊急情況時(shí)，須立即采取關(guān)閉電源、消防應(yīng)急等措施。

第三十六條  公用、專用充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位及運(yùn)營(yíng)企業(yè)須建立完整的充電監(jiān)控及視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，其中充電監(jiān)控系統(tǒng)須實(shí)現(xiàn)對(duì)充電設(shè)施運(yùn)行和充電過(guò)程的監(jiān)控，同時(shí)充電監(jiān)控系統(tǒng)須具備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理功能。在檢測(cè)到危害充電安全的異常情況（如絕緣監(jiān)測(cè)異常、電池溫度過(guò)高、電壓過(guò)高、電流過(guò)大等情況）時(shí)須進(jìn)行告警，公用、專用充電設(shè)施建設(shè)或運(yùn)營(yíng)企業(yè)須及時(shí)對(duì)充電設(shè)備進(jìn)行斷電和巡檢現(xiàn)場(chǎng)，在消除異常后方可重新啟用。

第三十七條  新建汽車庫(kù)內(nèi)配建的分散充電設(shè)施，充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及施工運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51313-2018）有關(guān)要求設(shè)置獨(dú)立的防火單元，設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。

第三十八條  公用、專用充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及施工運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，及《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 51348-2019）、《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51313-2018）、《廣東省標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T 15-150-2018）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的消火栓系統(tǒng)，配足配齊消防軟管卷盤、滅火器或自動(dòng)噴水泡沫混合滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)（包括電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)）、電氣火災(zāi)限流保護(hù)器或滅弧裝置、排煙設(shè)施等基礎(chǔ)性消防設(shè)施、器材。

第三十九條  鼓勵(lì)充電設(shè)施各方主體為充電設(shè)施購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)險(xiǎn)等險(xiǎn)種。

第六章 監(jiān)管管理

第四十條  將充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理納入鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會(huì)、村（居）委會(huì)的屬地網(wǎng)格化管理范圍，并落實(shí)屬地相關(guān)部門管理責(zé)任。結(jié)合本地電動(dòng)汽車保有量和分布情況，評(píng)估論證群眾充電客觀需求和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，區(qū)分“公建配套、單位自用、業(yè)主自用”，制定完成本地電動(dòng)汽車停放充電設(shè)施建設(shè)布點(diǎn)計(jì)劃，積極推進(jìn)既有居住區(qū)增設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四十一條  屬地人民政府及各部門對(duì)各類充電基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管管理分工如下：

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、翠山湖管委會(huì)：結(jié)合轄區(qū)電動(dòng)汽車保有量和分布情況，評(píng)估論證群眾充電客觀需求和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，區(qū)分“公建配套、單位自用、業(yè)主自用”，制定完成本地電動(dòng)汽車停放充電設(shè)施建設(shè)布點(diǎn)計(jì)劃，積極推進(jìn)既有居住區(qū)增設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督電動(dòng)汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管；根據(jù)職責(zé)對(duì)公用、專用電動(dòng)汽車充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)、使用的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。不定期組織或邀請(qǐng)專家對(duì)全市公用、專用充電設(shè)施進(jìn)行安全抽查。就檢查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題督促充電設(shè)施安全責(zé)任主體限期整改。

市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門開展涉安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援；依法組織、指導(dǎo)、參與涉電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

市公安局：負(fù)責(zé)依法查處破壞電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施違法犯罪行為。

市自然資源局：負(fù)責(zé)落實(shí)充電設(shè)施的用地政策，在規(guī)劃審批等方面建立簡(jiǎn)化的程序；負(fù)責(zé)新建住宅配建停車位、公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)等建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的規(guī)劃審批，以及充電設(shè)施用地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)將充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門做好充電設(shè)施的選址工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)推進(jìn)既有居住區(qū)增設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在居民住宅小區(qū)增設(shè)停放充電設(shè)施按照設(shè)備管理辦理相關(guān)手續(xù)，并須滿足必要安全條件；負(fù)責(zé)對(duì)隨房屋市政工程建設(shè)的充電設(shè)施進(jìn)行消防設(shè)計(jì)確認(rèn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合居民自用充電設(shè)施建設(shè)安裝工作。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公交場(chǎng)站推進(jìn)公交、出租等領(lǐng)域的專用充電設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路沿線充電設(shè)施建設(shè)，逐步提高充電停車位比例和充電服務(wù)場(chǎng)地保障能力。負(fù)責(zé)督促交通場(chǎng)站的業(yè)主和經(jīng)營(yíng)單位做好本場(chǎng)所內(nèi)所建充電設(shè)施的安全管理工作。

市城市管理綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)利用城區(qū)內(nèi)公共區(qū)域設(shè)置的經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位的安全管理工作。

市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好充電設(shè)施消防安全管理，組織開展新能源汽車火災(zāi)事故的滅火救援和調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)對(duì)充電設(shè)施私拉亂接、違規(guī)使用、不規(guī)范建設(shè)施工等造成消防隱患的行為進(jìn)行依法監(jiān)督查處。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和計(jì)量監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)市級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)制定強(qiáng)檢申報(bào)指引，并做好強(qiáng)檢工作協(xié)助。

市文化廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)督促旅游景區(qū)運(yùn)行單位按照屬地區(qū)政府和相關(guān)主管部門的要求，加強(qiáng)對(duì)所屬充電設(shè)施的安全管理工作。

開平供電局：負(fù)責(zé)充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)、改造和供電服務(wù)；積極推動(dòng)新能源汽車有序充電，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率；為公路沿線和農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)提供用電保障，提高充電設(shè)施的覆蓋面；嚴(yán)格充電設(shè)施接電環(huán)節(jié)審批，對(duì)未經(jīng)允許的充電設(shè)施不予接入電網(wǎng)；制定充電設(shè)施報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理指南，優(yōu)化電力報(bào)裝流程，為充電設(shè)施建設(shè)接入提供綠色通道；負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。負(fù)責(zé)充電設(shè)施相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造、充電設(shè)施增容服務(wù)、電力保障等技術(shù)支持工作。

第七章 政策支持

第四十二條  土地政策支持：

（一）充電樁原則上應(yīng)利用現(xiàn)有建設(shè)用地建設(shè)，利用市政道路建設(shè)充電設(shè)施的，可按照市政公用設(shè)施的建設(shè)管理要求使用土地。

（二）將充電設(shè)施建設(shè)用地納入“多規(guī)合一”，落實(shí)國(guó)家支持充電設(shè)施建設(shè)的用地政策，明確充電設(shè)施建設(shè)用地要求，并將其納入土地供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排。鼓勵(lì)在已有各類建筑物停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共停車場(chǎng)等場(chǎng)所配建充電設(shè)施，屬地鎮(zhèn)（街），管委會(huì)應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位在土地利用、規(guī)劃和報(bào)建方面予以支持。

（三）將獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。

（四）新建項(xiàng)目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，允許土地使用權(quán)取得人與其他市場(chǎng)主體合作投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第四十三條  鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種，強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。鼓勵(lì)推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資方式，拓寬充電設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)和設(shè)備廠商融資渠道。

第四十四條  配套電網(wǎng)接入服務(wù)：

（一）市發(fā)展改革局和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，做好充電設(shè)施相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、充電設(shè)施增容服務(wù)、電力保障等工作。

（二）電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定充電樁（站）報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理指南,明確各類充電設(shè)施履行報(bào)裝資料提交、供電方案協(xié)議簽署、受電工程設(shè)計(jì)和審核、供用電合同簽署和竣工報(bào)驗(yàn)等電力報(bào)裝流程。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)在取得土地所有者書面同意后，可以作為獨(dú)立主體申請(qǐng)電力報(bào)裝。

（三）電網(wǎng)企業(yè)要做好電動(dòng)汽車充換電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)改造工作，充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。

（四）電網(wǎng)企業(yè)在新建居住區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位（或預(yù)留敷設(shè)條件），預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量，并因地制宜制定公共停車位的供電設(shè)施建設(shè)方案，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助和便利。

第八章 追責(zé)處置機(jī)制

第四十五條  對(duì)未能正確履行本辦法安全工作職責(zé)的公用、專用充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)企業(yè)，由相關(guān)主管部門對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、約談。

第四十六條  對(duì)存在重大事故隱患或未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改的公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，由屬地發(fā)改部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其作出停止使用所涉充電設(shè)施的決定，所涉公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)拒不執(zhí)行停止使用決定的，可以通知有關(guān)單位對(duì)所涉充電設(shè)施場(chǎng)站停止供電，強(qiáng)制其履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)予以配合。公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，發(fā)改、應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出恢復(fù)供電的決定。

第四十七條  充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，做好新能源汽車充電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，保證充電設(shè)施安全高效運(yùn)行。對(duì)違反本管理辦法要求的，將相關(guān)失信信息記入公共信用信息系統(tǒng)。在運(yùn)營(yíng)服務(wù)中出現(xiàn)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重后果的，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》追究相關(guān)責(zé)任。

第九章 附 則

第四十八條  本辦法由開平市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，國(guó)家、省、江門作出新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件：1.《XXXX》驗(yàn)收申請(qǐng)文件清單 

2.《XXXX》充電設(shè)施安全檢查表格