百合鎮(zhèn)小型建設(shè)工程直接

發(fā)包管理暫行辦法

第一條為規(guī)范小型工程建設(shè) (以下簡(jiǎn)稱工程)承（發(fā)）包活動(dòng)，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于暫停執(zhí)行開平市小型建設(shè)工程承（發(fā)）包管理暫行辦法的通知》（開府辦函〔2018〕69號(hào)）文件精神，結(jié)合百合鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。

第二條 適用于百合鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)，百合鎮(zhèn)財(cái)政或上級(jí)財(cái)政出資建設(shè)且單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)在50萬元（不含）以下的工程項(xiàng)目。

第三條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將工程項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。

第四條發(fā)包程序

（一）編制工程預(yù)算；

（二）發(fā)包人組織審核預(yù)算價(jià)，確定發(fā)包價(jià)；

（三）邀請(qǐng)2名(含)以上競(jìng)包人報(bào)價(jià)；

（四）小型建設(shè)工程直接發(fā)包管理交易小組議標(biāo)，確定承包人；

（五）提交黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議討論；

（六）簽訂合同。

第五條百合鎮(zhèn)成立小型建設(shè)工程直接發(fā)包工作機(jī)構(gòu)（詳見附件）。管理交易由小型建設(shè)工程直接發(fā)包管理交易小組負(fù)責(zé)全程跟蹤管理，管理監(jiān)督由小型建設(shè)工程直接發(fā)包管理監(jiān)督小組負(fù)責(zé)，每半年進(jìn)行一次監(jiān)督總結(jié)。

第六條各部門、單位根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際需要，向管理交易小組提出書面申請(qǐng)，由其審核是否符合直接發(fā)包條件并確定發(fā)包價(jià)。

第七條5萬（含）至50萬元（不含）工程項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)由市財(cái)政局或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核，5萬元（不含）以下的工程項(xiàng)目預(yù)算價(jià)由建設(shè)方和鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局共同審核;工程發(fā)包價(jià)由預(yù)算價(jià)下浮不小于2%為控制報(bào)價(jià)。

第八條承包人必須具備與所承擔(dān)的直接發(fā)包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、資源和能力。因發(fā)生質(zhì)量、安全事故或者有違法違規(guī)行為，受到建設(shè)行政主管部門或招標(biāo)投標(biāo)管理部門行政處罰或列入各級(jí)部門不誠信名單的企業(yè)，不得作為直接發(fā)包工程的承包人。

第九條小型建設(shè)工程直接發(fā)包管理交易小組對(duì)不少于2名符合要求的承包人的工程報(bào)價(jià)進(jìn)行研究討論，原則上按最低價(jià)原則確定中標(biāo)承包人，并形成會(huì)議紀(jì)要報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

小型建設(shè)工程直接發(fā)包管理交易小組指定專人負(fù)責(zé)工程發(fā)包工作，并嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。

在建工程需追加投資的附屬小型工程或主體加層工程，如工程總投資仍在50萬元以內(nèi)且增加工程不超過原工程合同金額的20%，同時(shí)原承包人具備承包能力的，經(jīng)百合鎮(zhèn)小型建設(shè)工程直接發(fā)包管理交易小組研究討論可以由原承包人承包。

第十條5萬（含）至50萬元（不含）工程項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)由市財(cái)政局或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)核定，5萬元（不含）以下的工程項(xiàng)目結(jié)算價(jià)由建設(shè)方和鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局共同核定。

第十一條符合本辦法直接發(fā)包的工程，工程竣工驗(yàn)收時(shí)若在市住建局辦理施工許可證的，按《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》辦理工程竣工驗(yàn)收備案，水利、交通等建設(shè)工程按其行業(yè)主管部門的現(xiàn)行驗(yàn)收辦法驗(yàn)收備案，其余工程由鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局、建設(shè)單位和施工單位共同驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒浮?/span>

第十二條  使用市財(cái)政性資金的項(xiàng)目，其工程結(jié)算報(bào)告送市財(cái)政局審核，使用百合鎮(zhèn)財(cái)政性資金的項(xiàng)目，其工程結(jié)算報(bào)告送百合鎮(zhèn)財(cái)政所審核。

第十三條 百合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法制定預(yù)結(jié)算審批、支出審批等相關(guān)配套程序。

第十四條  本辦法由百合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

附件

百合鎮(zhèn)小型建設(shè)工程直接發(fā)包工作機(jī)構(gòu)

一、小型建設(shè)工程直接發(fā)包管理交易小組

組長(zhǎng)：司徒冠豪（黨委委員、武裝部部長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：陳志立（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成員：李思、黃愛玲、梁健華、李穎鵬、梁松華

二、小型建設(shè)工程直接發(fā)包管理監(jiān)管小組

組長(zhǎng)：袁金和（黨委委員、紀(jì)委書記）

副組長(zhǎng)：鄒明夫（黨委委員、人大副主席）

成員：譚潔挺、黃穎琦、余振威、周鐵志

小型建設(shè)工程直接發(fā)包管理交易小組設(shè)在鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局，日常工作由李穎鵬同志負(fù)責(zé)；小型建設(shè)工程直接發(fā)包管理監(jiān)管小組設(shè)在百合鎮(zhèn)財(cái)政所，日常工作由周鐵志同志負(fù)責(zé)。

百合鎮(zhèn)小型建設(shè)工程直接發(fā)包通知書

（承包人）：

（發(fā)包人）擬建的工程，經(jīng)百合鎮(zhèn)研究決定，確定你單位為承包人，中標(biāo)金額為    萬元。承包工程范圍：             。工程規(guī)為         ，承包工期為        日歷天，工程質(zhì)量達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理由       擔(dān)任。

請(qǐng)你單位收到本通知書后，在3日內(nèi)到我單位協(xié)商簽訂承發(fā)包合同并報(bào)審查備案后實(shí)施。

特此通知。
 

發(fā)包人：（蓋章）
法定代表人：（簽字）

聯(lián)系人：               聯(lián)系電話：
 簽發(fā)日期：  年  月   日